[编者按] 习近平总书记多次强调，“事业发展没有止境，学习就没有止境。” 代表履职执行的不是一般的社会职务，而是一种严肃的、政治性很强的职务，承担着宪法和法律赋予的重大职责。代表履职质量如何，直接关系到人大能否有效行使宪法和法律赋予的职权。适应时代新常态，才能展现人大新作为。乐清市人大常委会引导代表大兴学习之风，今年计划按照全覆盖、精准化的要求，通过分片区轮训、分行业代表培训、驻会委员培训、不驻会委员培训、履职优秀代表和优秀建议领衔代表培训、会前集中培训、乡镇（街道）人大负责人培训等方式，切实加强对代表的教育培训，引导代表增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，依法正确履行职责，充分发挥代表作用。6月份，乐清市人大常委会精心组织了三场人大代表培训，在全体人大代表里带起了一股学习热潮。
开展分片区轮训活动
代表视察产业园建设 （陈银明 摄）
6月12-14日，乐清市人大常委会组织开展为期三天的人大代表分片区轮训活动，在乐省、温州市人大代表，全体市十六届人大代表及乡镇（街道）人大负责人等400来人参加轮训。
此次轮训活动按片区分为3期，轮训内容为视察城中村改造、“两区”建设、乡村振兴等工作，并围绕加强代表思想政治建设和履职能力建设，进行专题辅导。
列入视察的南岸片城中村改造创造了乐清城中村改造史上又一“城南速度”，正泰（乐清）物联网传感器产业园项目是浙江省重大产业项目、温商回归重点项目、乐清智能电气小镇生产性核心项目，浙江聚优品石斛文化园是乐清基础设施投入最好、规格最高、坚持有机种植的铁皮石斛现代化智慧农业科技园区。通过对这三个点的视察，代表们亲身感受到了近年来乐清经济社会发展所取得的成绩。
汪玮就提高代表履职能力作专题讲座 （陈银明 摄）
省委党校副教授汪玮、南湖革命纪念馆副馆长阚莹莹应邀分别作了《学习习近平总书记人大制度重要思想，提高代表履职能力》《中共一大代表的人生轨迹与党的理想信念》等专题辅导。汪玮从坚定制度自信，增强代表使命感；把握三大原则，增进代表责任感；强化三种能力，提高代表履职水平三个方面，对代表如何履职作了详细阐述。阚莹莹以一大代表的产生为切入点，带领大家重温了中共一大的历史。通过例举一大十三位代表共同的起点、不同的终点以及产生不同人生轨迹的成因剖析，阐述了坚定理想信念的重要性。
代表们纷纷表示，此次专题辅导为他们今后依法正确履职提供了十分有益的指导，同时也让他们深受启发：要想经受住大浪淘沙的考验，理想崇高是前提、信念坚定是基础、敢于担当是关键，只有不忘初心，才能方得始终！
市人大常委会主任胡成剑在轮训会上指出，人大代表作为人民代表大会制度运行的基本单元，作为人民代表大会的主体，要提高思想认识，始终保持正确政治方向，主动把讲政治贯穿于自身履职的全过程各方面，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。要依法履职尽责，始终服务全市中心大局，自觉在助推党委决策部署、推进法治建设、做好本职工作等方面作表率。要不忘初心本色，始终牢记为民履职使命，充分发挥来自于人民、根植于人民的特点，坚持以人民为中心，密切联系群众、丰富联系方式、强化率先垂范，努力做到民有所呼、我有所应。
他强调，人大代表是人大工作与时俱进、完善发展的重要依靠力量。乐清市人大常委会将在乐清市委的坚强领导下，加强对代表工作的统筹谋划，不断完善平台载体、健全制度机制、拓展广度深度，积极为代表履职提供优质高效的服务保障。
召开不驻会委员培训会
（胡旭阳 摄）
6月26日，乐清市人大常委会召开不驻会委员培训会。会议的主题为“加强自身建设 提高履职能力”。市人大常委会主任胡成剑、副主任余协献，市人大常委会不驻会委员，市人大常委会办公室、代表与选任工委相关负责人等参加会议。
会上，市人大常委会代表与选任工委主任项昌林组织学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》（节选：发展社会主义民主政治——关于新时代中国特色社会主义政治建设）、《乐清市人民代表大会常务委员会发挥不驻会委员履职作用的规定》。
随后，各不驻会委员结合自身履职谈体会，并就进一步加强市人大与不驻会委员之间的沟通、激发不驻会委员活力、发挥人大监督实效等提出意见和建议。
胡成剑在听取不驻会委员发言后指出，本届人大围绕中心、服务大局，人大作为进一步凸显，赢得社会各界充分肯定，尤其是人大常委会组成人员，讲政治、讲履职，“上接天线、下接地气”，与市委同频共振，积极助推乐清高质量发展。
胡成剑勉励大家，要讲学习明方向，学懂弄通悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”；要讲履职比作为，不驻会委员作为“火车头”要起到模范带头作用，充分认识自己肩负的责任，不断提高履职意识，积极担当作为；要讲规矩树形象，把纪律和规矩挺在前面，树立起人大常委会风清气正的良好形象。
会议由市人大常委会副主任余协献主持。
不驻会委员发言选登
马智明：7年的履职实践，使我深深体会到，要想当好一名“组织信赖、人民满意”的人大代表，必须时刻不忘自己的政治信仰，牢固树立“四个意识”，坚定正确的政治方向，最大限度地把思想和智慧凝聚到党委的决策部署上来。要深入走访选民，反映民情，为党委政府决策提供科学依据。主动参政、议政，建言献策，真正发挥出人大代表应有的作用。建议加强对委员政治理论和法律知识方面的培训，多设计载体、多安排活动，密切委员之间的联系。
陈 新：通过近三年时间履职，深刻认识到广大选民赋予我的不只是一个“人大代表”的称号，而是一种极大的责任和一种使命。三年来共提出议案建议8件，协助政府推动了相关工作。今后将更加认真学习，不断增强政治素质和履职能力，努力做好党和政府联系人民群众的桥梁和纽带；坚持深入群众听取意见，积极提交议案建议并取得实效。建议增加不驻会委员参加学习培训的机会，加强沟通探讨，更好地服务人大工作。
林忠沛：通过近三年的组织生活和人大履职经历，切实体会到我国根本政治制度的优势、强有力的组织优势和严谨缜密的程序保障等等，让我进一步坚定了对政治的自信。树立了主人翁意识，积极提出议案建议，参与各种社会调研与履职检查。建议紧密联系，进一步增加不驻会委员的归属感；加强对新当选委员的“传帮带”，有效激发团队活力，使其有所作为；对群众的呼声可以整理归纳为若干个课题，由委员分小组认领。
方知之：当选代表之后，学会了从更多的角度去看待问题。一方面，代表老百姓对政府工作以及政策提出意见建议，另一方面，在碰到老百姓不理解的问题时，凭借自己的所知对老百姓做出一些答疑解惑。当选代表，就不能对不起这个身份，对于履职需要有足够的责任意识，协调好与本职工作之间的关系，把代表履职当成自己事业一样去看待。建议完善长效监督机制，解决一些“一直在路上”的问题，消除老百姓的疑问，使人大监督取得实效。
王 恺：任职委员这三年，倍感责任重大，这背后既体现人民群众的托付，也有各位代表和上级领导的信任。为提高自身政治素质和政治站位，提升政治觉悟，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习国家政策法规。为了更好地履职，不断向其他委员请教履职方法和技巧。通过深入的走访调研，每年都有向“两会”提交议案建议。今后将进一步处理好本职工作和代表履职之间的关系，更加积极参加人大常委会的活动。建议提供更多学习和沟通的机会。
对全市行业代表进行专题培训
（陈尚云 摄）
6月27日，乐清市行业代表培训会召开。会议的主题为“围绕中心、服务大局，发挥代表作用”。市人大常委会主任胡成剑、副主任余协献，市人大常委会办公室、代表与选任工委相关负责人，市人大代表小组组长、分组组长，各行业市人大代表，各乡镇人大主席、街道人大工委主任等参加会议。
会上，市人大常委会代表与选任工委主任项昌林组织学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》（节选：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征——关于新时代坚持和发展中国特色社会主义的领导力量）。
随后，与会代表围绕会议主题，从自身的履职实践，结合各自的行业，谈了感想和体会。
胡成剑在听取代表发言后指出，各位代表的发言主要有三个特点：一是讲政治，二是作表率，三是树形象，并围绕做好代表工作，提出了一些很好的意见建议。对于这些意见建议，代表与选任工委要认真梳理研究，积极抓好落实。
胡成剑强调，要坚持正确方向，引领代表加强思想政治建设。各代表小组、代表分组、相关行业领域代表要积极发挥作用，通过自身依法履职和示范带动，教育和引导广大代表旗帜鲜明讲政治，确保党的路线方针政策和决策部署得到全面贯彻和有效执行。要强化服务保障，促进代表依法高效履行职责。组织代表开展学习，引导代表大兴学习之风；引导代表依法履职，把围绕中心、服务大局的履职原则坚持好和实现好；有效开展代表活动，紧扣中心工作和重大议题，积极开展代表小组、分组活动，积极参与市人大常委会组织开展的主题监督活动，保证代表闭会期间经常“动起来”，履职“活起来”，作用发挥“好起来”；促进代表正确行使权利，引导代表在执行代表职务时，既忠实地代表选区选民的意愿，又立足大局。要严格履职纪律，推动代表自觉接受履职监督。推动代表遵守法律公德、接受群众监督、强自律意识，努力在全社会树立人大代表的良好形象。
会议由市人大常委会副主任余协献主持。
行业代表发言摘要
倪志刚（中学校长）：作为一位来自教育系统的代表，我积极贯彻落实习近平总书记在全国教育大会上的讲话精神。近年来，柳中教育氛围日益优良，办学质量快速提高，连续几年获得乐清市高考质量奖，2018年还获得温州市高考质量优秀奖。积极参加各种视察调研活动，针对问题开展课题研究，进行资料查阅和实地调研，提交了10多件议案建议。认真学习相关法律法规，同时积极向身边的代表学习、向人民群众学习，不断增强自己依法办事、依法履职的能力。
黄道弟（村党总支书记）：人大代表的初心和使命用一句话概括就是：人大代表人民选，当上代表为人民。如何履行新时代人大代表的初心和使命呢？一要提高政治站位，做对党忠诚的表率。紧紧围绕市委市政府中心工作，服务大局，坚定“四个自信”，随时保持理论清醒。二要依法履职、服务于民。积极反映民众呼声，敢于说真话，勇于担当，加强监督，解决问题。三要提高自身素质，做一名合格的人大代表。严守政治规矩，带头模范遵守宪法和法律，积极参加业务培训，提高参政议政能力，自觉维护人大权威和纪律，服从人大常委会做出的决定。
黄海强（镇人大主席）：如何发挥好代表的主体作用，具体要做到“五个必须”：必须以崇高的政治理想引领代表。心中有党，听党话，跟党走；心中有民，做人民群众的贴心人、解忧人和代言人；心中有戒，遵守规矩，敬畏规矩。必须以专业的政策法律知识武装代表。加强履职业务学习，不断提高代表依法履职的自觉性。必须以典型的示范经验传带代表。经常组织代表参与各类活动，让代表学到工作经验和方法；精心安排代表述职，形成经验借鉴和传授模式。必须为代表履职创造良好的社会和实践环境。宣传好代表作用、展示好代表风采；搭好平台，使代表活动有的放矢。必须把困难的担子妥善地落在代表的肩上。善找难题，善压担子，最大限度地调动代表积极性，把代表作用发挥得更好。
蔡庆勇（卫生院院长）：作为一名卫生系统的代表，我认为应从全市卫生事业发展大局出发，积极为医疗卫生事业鼓与呼。建议提高基层医疗服务能力，加快推进乡镇、街道卫生院标准化建设，做好基层卫生院迁扩建工程用地安排，落实资金；高标准全面加快县城医共体建设，做好双下层、两提升，促进卫生院人才建设，提升卫生院服务能力，更好地为百姓服务。
王加兵（律师）：当选代表以来，始终践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的承诺，以实际行动履行代表职责。不断加强学习，提高政治站位。学好理论和业务知识；向老代表学习履职经验，提升实践能力。积极联系选民，反映社情民意。在大会期间表达当地干部群众的诉求，提交多件议案建议；在闭会期间经常走访选民，倾听呼声，及时向政府反映情况，架起百姓与政府的连心桥。积极建言献策，为优化法治环境努力。就“扫黑除恶”专项斗争，提出既要打击黑恶势力，又要保证法律的正确实施。
干剑英（市场管理站站长）：为了使自己更好地履职，尽管工作繁忙、事务较多，我仍然坚持学习政治理论、法律法规和与履职相关的业务知识，提高自身政治素养和综合素质。自1998年参加市场工作，忠于职守，爱岗敬业，参与完成了大荆中心菜市场、大荆小商品市场和大荆农贸市场的改造提升。在大荆镇环境综合整治中积极配合，响应政府号召，把市场管理工作做到极致，努力做到不失分少失分。主动到选区走访选民，针对选民反映的热点和难点问题形成议案建议提交。始终严格要求自己，敬畏权力，不摸高压线，维护代表形象。
吴旭松（街道人大工委主任）：街道人大工委主要应做好为代表服务工作，促使代表更好发挥作用。组织代表学习上级相关会议和文件精神、宪法和法律法规、与人大工作相关的业务知识等。尽力充实代表联络站活动，每月一次固定接待、一次集中活动，并针对具体议题内容不定期召集相关代表碰头商讨。建立和完善街道议政会制度，明确议政会议政代表的工作职责，建立各项工作制度。组织代表经常走访选民、视察、调研，定期向代表通报政情，以提高代表所提议案建议整体水平。开展代表年度述职，促进选民对代表的有效监督。
林品华（公司经理）：人民代表来自于人民，就要服务于人民，必须多谋民生之利，多解民生之忧。通过各种学习，增强自身的政治敏锐力和鉴别力，提高思想理论水平，系统了解代表履职所需要的知识和技能。关注民生热点问题，提交议案建议5件，并持续跟踪落实。能处理好企业与代表履职之间的关系，积极参加市人大、街道人大组织的各类活动，极少请假。被聘任为市人大常委会预算审查专家委员会成员后，深知替纳税人管好钱袋子是一份沉甸甸的责任，就市重点部门预算执行率审查过程中发现的问题，能及时反馈专业意见和建议。