（陈尚云 摄）

1月21日上午，市十六届人大三次会议在市行政管理中心会议中心大会堂隆重开幕。出席会议的市人大代表，肩负全市人民的重托与期望步入会场，听取市长方晖所作的政府工作报告。

开幕式由大会执行主席、主席团常务主席胡成剑主持。本次大会执行主席林亦俊、方晖、潘云夫、吴松海、何学考、朱赛月、方青、程天青、余协献、王友闻、廖凯峰、鲍军、孔建林、杨寒立、王守根、郑晓峰、李海斌、胡庆凯、项昌林和大会主席团全体成员在主席台就座。

在主席台就座的还有：市委、市政府、市政协，雁荡山风景旅游管委会，市人民法院、市人民检察院，市人武部的负责同志；副县长级领导；历届在乐市人大常委会主任，市十五届人大常委会副主任等。

会议应出席代表372人，实到代表341人，符合法定人数。

方晖在报告中说，2018年，是改革开放40周年，也是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。面对复杂多变的宏观经济形势，市政府在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，团结依靠全市人民，牢牢把握稳中求进总基调，凝心聚力、真抓实干，在推动高质量发展、创造高品质生活的征程上迈出了新步伐、取得了新成效。一年来，乐清市综合实力持续提升，发展动能不断增强，城乡建设统筹推进，民生福祉持续改善，政府建设不断加强。

方晖指出，2019年是新中国成立70周年，也是圆满收官“十三五”规划的攻坚之年。今年政府工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，聚焦“八八战略”再深化、改革开放再出发，坚定有力扛起走前列、作示范的使命担当，全面贯彻落实省委省政府和温州市委市政府的决策部署，围绕市委打好“三大攻坚战”和“五套组合拳”的目标任务，坚持稳中求进工作总基调，锐意进取、奋力拼搏，为高水平全面建成小康社会、推进新时代乐清高质量发展奠定坚实基础，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。

方晖强调，做好2019年工作，要以更高站位扛起发展使命，更大力度打造品质之城，更深情怀做好民生保障，更实举措应对风险挑战，全力当好温州巩固提升全省“铁三角”地位的排头兵和顶梁柱。关键要聚力于八项重点工作：聚力推进制造业高质量发展，聚力推进现代服务业提升，聚力推进城市能级提升，聚力推进环境综合治理，聚力推进乡村振兴行动，聚力推进全面深化改革，聚力推进公共服务供给，聚力推进社会治理创新。

在报告的最后部分，方晖指出，我们必须牢固树立以人民为中心的发展理念，坚定责任担当，坚持高效落实，坚决依法行政，坚守清正廉洁，争做奋斗者、当好答卷人，不断提高治理能力，努力打造有为政府。

会议还书面印发了《乐清市2018年度政府民生实事项目完成情况报告》《关于乐清市2018年国民经济和社会发展计划执行情况及2019年国民经济和社会发展计划草案的报告》《关于乐清市2018年财政预算执行情况及2019年财政预算草案的报告》。

列席大会的有：市机关正局级及以上单列单位行政负责人，大会副秘书长；部分省直、温直及“双管”单位行政负责人；乡镇、街道党政主要负责人，人大正副主席，人大工委正副主任；享受地市级以上待遇和在本市曾担任正县实职的离退休干部；历届人大常委会正副主任，改非或退休的十五届、十六届人大委办正副主任，现任人大委办正副主任；军转副团职以上在职干部；驻乐部队负责人；乐清市出席浙江省十三届人民代表大会、温州市十三届人民代表大会的代表；出席、列席市政协十三届三次会议的人员。